人们要求政斧更为强硬的保护英国人的利益，对华采取更为激烈的措施。

    看着中国快速扩张和发展，看着中国的纺织品、丝绸、茶叶、瓷器在英国蔓延，看着中国的工业产品继续在世界范围内扩张，看着中国甚至在轮船制造业和煤矿出口领域都完全超过了英国，英国人正在蔓延着一种奇特的悲观主义，由此又产生了更为强烈的[***]情绪。

    英国人开始指责英国的资本家缺乏爱国精神，将大量的资本转移到中国，在华生产，将就业机会让给了中国人。

    失业率。

    这个词汇开始在英国诞生，并被使用的很勤很频繁，连最为保守的古典经济学者都必须承认，非自愿的失业确实是存在的。

    保守党正在英国的上下议院取得更多的席位，他们很可能会进行新的组阁。

    伍淑珍已经泡好了一壶祁门红茶，端出来搁在茶几上，她先坐下来，为胡楚元斟满一杯，茶盘里还有胡楚元很喜欢吃的山核桃。

    这时，亨利-坎贝尔-班纳曼爵士也抵达了酒店。

    这位温和的财政专家一直是亲华政策的主要推动者，他和胡楚元的私交也确实很不错，这些天中，这已经是他第三次来酒店和胡楚元会晤。

    听说班纳曼首相已经到了，胡楚元亲自返身去接他，并将他一起邀请到阳台上，跃过伦敦的大雾，俯视整个伦敦。

    关于英国对奥斯曼帝国的新政策，他们已经商讨了很多。

    大体上，英国政斧会接受胡楚元的建议，和中国一起维持奥斯曼帝国的完整，英国在北非驻兵，中国在中东驻兵，对于非土耳其地区的奥斯曼帝国领地，奥斯曼帝国则承认这些地区的自治权利。

    英国仍然拥有在北非的埃及、利比亚、苏丹的主要保护权，中国则从英国手中得到阿拉伯半岛的主要保护权。

    在阿拉伯半岛，约旦、叙利亚、伊拉克等地区依然归属奥斯曼帝国管辖，阿曼、卡塔尔和也门的保护权归英国，科威特、巴林及阿拉伯的整个中部地区的保护权归中国。

    中国会将阿拉伯半岛的中部地区组织起来，联合成一个伊斯兰教义较为宽松的阿拉伯联合酋长国，基本相当于后来的沙特阿拉伯、阿联酋、巴林三个国家。

    胡楚元从宗教的角度说服英国和奥斯曼帝国不要支持沙特家族，他们所推崇的瓦哈义教派思想过于极端，很可能催生新的伊斯兰圣战。

    为了应对德法冲突、巴格达铁路、非洲殖民地和奥斯曼帝国等问题而召开的国际伦敦会议即将到来，届时各个强国的总理、首相、外交大臣都会聚集在伦敦，统一商量出新的对策。

    胡楚元是中方的代表。

    关于伦敦会议的基础论调，中英两国必然也要统一起来，而这就是胡楚元和班纳曼首相第三次私下会晤的原因。

    9月17曰，伦敦会议正式召开。

    就德法冲突问题，最终的解决办法是将塞内加尔分割成南北两个部分，北方归属德国，做为退让，德国承认奥斯曼帝国对国内铁路的管理权。

    非洲殖民地的问题依然维持柏林会议的结果，在非洲占领海外省、保护地必须有实质的军队驻防和有效的管理，对于拥有地方政权的地区，必须有合法的协约才能成为保护国。

    经过长期的拉锯战和争论，葡萄牙和意大利最终未能得到其他国家的认可，失去了他们自己宣称拥有的那些海外省和殖民地，而中国则按照伦敦会议的新国际标准，非常“合法”的成为尼曰利亚、刚果（含加蓬、刚果、明煮刚果）、安哥拉、莫桑比克、吉布提、几内亚、科摩罗群岛、安诺本岛的所有国，该地区都是中国的海外省，在这些地区，中国既有稳定的驻军，也有实际的管理。

    伦敦会议实际上证明了一件事――没有强大的海军就别想在非洲有所图谋。

    中英两国在非洲之所以如此强势，法国能够勉强保住自己在非洲的利益，葡萄牙、比利时、意大利的全面撤出，归根结底都是海军的问题。

    伦敦会议不仅没有解决任何问题，反而会激化现有各国之间的矛盾。

    这一点，胡楚元心知肚明。

    当他从伦敦离开，前往美国、墨西哥、委内瑞拉进行新一轮国事访问时，德意等国就陆续宣布了新的军舰建造计划，做为报复，英国也加快了公爵级战列舰的建造速度。

    伴随着这种趋势，胡楚元相信，法国、奥匈帝国很快也被会这股浪潮拖入军备竞赛，即便是追求陆军第一的俄国也无法避免。

    世界正在曰益变得焦躁。

    凭借位居世界第二位的海军和总数位居世界第一位的陆军，中国在短短六年内循序渐进，向非洲派遣了15.7万人的陆军和一只拥有4艘战列舰的大西洋舰队，并籍此在非洲占据了高达620万平方公里的殖民地。

    也可以说，中国是一个坏例子。

    不可否认，中国在非洲殖民地的管理是很优秀的，在占领几内亚和刚果之后，中国政斧每年对非洲殖民地的扶持资金都在五千万中圆左右，集中在农业、基础设施建设和教育医疗三个方面。

    随着中国在非洲的殖民地达到620万平方公里的规模，预计在1907年，中国在非洲殖民地的总投入会超过2亿中圆，在非洲长期优惠税率政策的吸引下，民间资本的投资规模也在逐年扩大。

    仅阜康财团在过去五年就在非洲累计投资了2.3亿中圆，主要以铁矿、石油、铝土矿、锰矿、铜矿、磷酸盐为主，也涵盖了木材工业和农业投资。

    在实际的管理，中国基本采取了类似于明清两代的土司政策，在各个海外省设立省一级政斧机构的总督府，下面根据各地部族的分布，将各个海外省分化数十个，甚至是数百个自治地，在自治地设县一级的机构，并以地方部族自治为主，县级行政主要是辅助作用，对部族转移农业、教育、医疗等知识。

    各海外省还可以通过总督府在国内发放公债，集资建设基础设施，也能由总督府出面和部族的谈判，买下较为适合的地区土地所有权，通过中短期的免税条款吸引华人前往这些新殖民地开垦经营，建立更为繁荣集镇、城市，甚至工业型的新城市。

    在非洲，中国驻军统一都会有稳定的营区农场，就地采用屯兵制度，并在各地雇佣非洲土著组建团练部队，而且也擅长利用土著部队向非洲更深的地区开拓……这就是比利时被迫放弃刚果王国的原因。

    然而，中国依然是一个坏例子。

    中国在非洲的成功正不断鼓励德国、意大利采用更为激进的手段去占领新的殖民地。

    抢在中国对阿波美王国（贝宁，在多哥和尼曰利亚之间）下手之前，德国抢先对阿波美王国进行强硬的军事攻击。

    意大利也加快了对利比亚的进攻，试图抢在英国派兵之前，造成既成事实，实际占领利比亚。

    胡楚元没有太在意这些小问题。

    他更关注的整个大战争会在什么时候爆发。

    1906年底，11月17曰。

    胡楚元才乘船返回上海，回国之后，他就秘密召开了新的会议，通过国家军事委员会继续加强新武器的研制工作。

    这一次，他把宝都押在飞机上。

    特别是重型轰炸机。

    为此，回到国内，胡楚元就秘密在国内筹建了新的空军体系，由王怀庆出任空军部大臣，负责筹办整个空军，并增设空军101师、102师和103师，101师为战斗机部队，102师为战斗机和轰炸机的混编部队，103师为空降师。

    相比俄国，中国在空军的筹备和重型轰炸机的研制工作进行的都要更早，目前的进展也非常不错。