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第二百七十五章 常委争论（3）

        林东生说完之后.齐天翔看林东生沒有再发表其他意见的表示.就接着说：“相对于农业今年夏粮丰收.掩盖着的一些深层次矛盾.工业领域的问題和矛盾更为突出一些.全省工业企业振兴和发展现场会.以及《工业振兴纲要》.也只是针对全省规模以上企业提出了一些要求.对于在经济构成中起着重要作用的小微企业.以及中小型初级加工企业.作用微乎其微.企业发展动力不足.生产成本.尤其是融资成本居高不下.政府和金融扶持力度不大.不到位的问題沒有根本改观.特别是高耗能、高污染、高成本和低产出这样一类‘三高一低’企业的约束机制.以及通过设备改造升级生产能力和产品附加值的能力不足.自我改造动力差.强制手段沒有实际执行效果.除了关.就是停.引导和扶持手段不到位.一定程度制约了企业发展和做大做强的想法.更别说规模效益了.”

    “与此同时.占我省工业比重很大的纺织和服装加工业.依然沒有摆脱订单加工和贴牌生产的模式.研发和开辟市场的投入不足.自我发展壮大的信心不足.随着海外市场需求的低迷.订单减少.企业生产成本高.利润低的矛盾立即呈现.极大地影响了企业发展的步骤.”齐天翔渐渐进入了状态.缓慢地顺着自己的思路继续说着：“另外.大中型企业主业不清晰.研发和新产品设计投入不足.资金使用效率低.甚至挪作他用的现象很普遍.有限的资金不是投入股市.就是房地产和金融市场.作为民营或私营企业.这完全是经营自主权的问題.政府不必要干涉.但作为国有或国有控股企业.这样的问題就不能坐视不理.必须要有一个明确的资金使用和投入规则.不能不考虑任何风险地进行股权处置.甚至股份置换交易.这也是下一步需要着力解决的问題.”

    齐天翔微微停顿了一下.环视着众位常委.想了一下之后补充道：“这就是目前工业、农业结构不合理出现的一些问題.还有物流领域收费高.金融领域投资投机乱象.以及出口形势严峻.产品缺乏竞争力.消费和食品领域安全隐患多.结构和布局不合理等等问題.就不再一一详述.占用大家的时间了.相关分析报告.随后将以通报的形式.交由各位常委审阅.”

    齐天翔说着话.目光温煦地望着林东生.征求着他的意见说：“是不是请大家就统计报告发表一些看法.然后进行表决.”

    “可以.你也介绍了这么长时间了.说的口干舌燥的.是该听听大家怎么说了.”林东生微微笑着看着齐天翔.赞许地说着.随即收回目光.环视着众人.然后感触地说：“天翔同志说了那么多.不知大家听明白了沒有.我是听明白了.”

    林东生的神情变得严峻起來.语调也变得咄咄逼人.严肃地说：“天翔同志不是搞工业的.也不是农业专家.对金融消费和经济领域.以前更是接触的很少.可就是这样一位沒有多少经济管理实践经验的同志.却能在不到半年的时间.得出了这么详细而准确的判断.把脉全省经济精准到这样的程度.不是亲耳听到.我是不敢相信的.”

    “半年之前还有人担心.将一个多年从事行政法学研究.而实际工作却是纪检监察领域的年轻干部.放到经济领域的前沿.放到省政府省长的位子.是不是合适.有多大的风险.说实话这个担心我也有.可半年过去了.这样的担心还有吗.看看这半年他的行程和时间表.就知道这些是怎么來的.又是怎么得到的.”林东生神情依然严峻地望着众人.加重了语气说：“担当.这就是天翔同志这半年所有行动最好的注解.把全省经济和社会发展.民生改善和冷暖.都当成了自己的事情.放在心里.扛着肩上.这才有了这么深刻的体会和感受.也才能这么准确地说出这么多的问題和矛盾.发现了问題.就是走好了第一步.针对问題.解决问題.是完全可以期待的.”

    林东生说着话.温和地看了齐天翔一眼.缓缓地对大家说：“这不是我林东生对他的评价.而是中央领导的夸奖.这是他通过努力得到的.实至名归.”

    “林书记说的完全正确.天翔同志确实是通过认真细致的工作.以及严丝不苟的调研和思考.做到了担当这个词汇的全部意义.”杨群山微微笑着接过林东生的话.不假思索地说道：“从人大会议之后.天翔同志我就很少见到.不是在基层调研.就是才处理矿难事故的现场.而且是看得多说的少.可实际效果却是实实在在地显现出來了.不管是行政执法现场会.还是工业振兴纲要和现场会.都很准确地切中了我省经济和社会发展中的主要矛盾.很有见地.”

    杨群山说着话.微微笑着望着齐天翔.然后目光转向了林东生.缓慢地说：“我们在座的大多数人.都曾经接触过我省的经济工作.对于天翔同志提到的问題和矛盾.都有着或多或少的了解.特别是数据掺水和造假的问題.深恶痛绝也无力改变.因为是由來已久的积弊.有着复杂而深层次的原因.可天翔同志却自揭其短.盯着这些不放手.对于风险和可能带來的副作用.都暂时抛在了一边.力求通过统计报告真实地表现我省的经济状况.这份勇气就值得赞赏.数据不能说明什么问題.也证明不了什么.因此调整后的数据虽然不好看.可却有着不一般的意义.我完全同意统计报告的内容.也同意就此形成正式报告上报.”

    杨群山的表态和讲话内容.在大家的意料之中.林杨一体的格局很长时间都是这样稳定表现的.只是让人奇怪的是.杨群山表态的干脆和迅速.有些反常.甚至有些急切了些.

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第二百七十六章 常委争论（4）

        尽管都感觉杨群山的表态过于直白，也过于急切，可有了杨群山的首先发声，也就很快有人随声附和。

    其实这也是很多会议惯常的表现，有人提议，就有人附议，一旦形成了明确而公开的态势，反对的声音就会减弱，或者消失，毕竟作为同事也好，作为班子里的合作伙伴也好，表面的和谐和友善还是相处的主要表现，也是通常的形式，谁也不愿意公开树敌，更不愿轻易撕破脸皮。

    反之也是如此，这也是要看会议组织者或决策者的绝对权威，以及会议或事态的控制力，以及跟进者的表现力，会议层面越高，这样的情况越容易发生。虽然坐在了一个会议室里，可彼此的升迁和仕途，却不由会议室内的任何人决定，搭班子就是最为贴切形象的比喻，因此对立和对抗，不到万不得已是绝对不会发生的。

    杨群山表态支持之后，吕山尊也很快表达了意见，接着省军区政委李汉民，省纪委书记洪虎，相继发表了明确的支持意见。这就形成了一边倒的情形，杨群山与林东生的关系，以及吕山尊与齐天翔的过往，加之李汉民与洪虎的表态，还有秦亮没有发言，但不用说也知道他会怎样表态。事实上没有表决，就已经有超过半数的常委表态同意统计报告的通过，表决其实也只是走一个形式而已。

    随后进行的表决，统计报告的审议获得了全票通过，林东生甚至象征性地轻轻地鼓起掌来，引发了会议室里众人的一致掌声，向齐天翔表示祝贺。

    齐天翔略显激动地站起身来，向着各位常委微微地鞠了一躬，统计报告获得通过是意料之中的事情，但能够全票通过，不仅仅只是报告的事情，还有着博弈均衡之后的胜出，意义已经不局限在报告本身了。因此齐天翔的鞠躬致谢，只是一种表示，其实也是给自己提了一个醒，简单的胜出之后，下来的博弈和较量将会更加的复杂。

    坐下之后，齐天翔望着林东生，征求着他的意见说：“下来我是不是将河州市股权和股份纷争的事情，给各位常委做一下说明，以便对下一步的工作做好安排。”

    林东生对齐天翔的提议没有过多的表示，只是含笑点点头表示认可，然后就是专注地望着齐天翔，等待着他的介绍。

    齐天翔看到林东生含笑的神情，心里略微安定了一些，目光转向会议室里的各位常委，缓慢而清晰地说：“近期发生在河州市西城区的项目归属权的争夺，相比大家都有所了解，我耽误大家一点时间，把事情的处理和应对情况做一些必要的说明。”

    “这件事情始作俑者是原河州市长王涛，可以说是始于他，也终结于他。”齐天翔的神情渐渐严肃起来，依旧缓慢地说：“去年河州市政府才香港召开了一个城市形象推介会，王涛认识了世嘉集团会展部的刘展飞，并作为招商引资的重要客户引入到河州市，原本是准备也东城区的会展中心进行嫁接改造，缓解东部区域会展业拥挤的交通压力，以及发展和扩大的瓶颈问题。由于双方在合作方式和发展方向上存在着较大的差距，引资面临着流产的局面。”

    齐天翔缓缓地介绍着，似乎要通过自己的说明，使所有出现的问题都一目了然，可还是选择了重点，继续说着：“后来看东城区的态度比较坚决，王涛又不愿失去世嘉集团这个举足轻重的合作伙伴，就转而将刘展飞介绍给了西城区委的王世敏和黄志，竟然一拍即合，在不到一个月的时间里，项目从洽谈到破土动工完成了一系列的工作。西城区会展中心和商贸城的建设和规划，就从蓝图变成了现实。”

    “欲速则不达，这么简单的道理，我们这些基层官员竟然全部都忘了，脑子里只有项目，只有数字，盲目的政绩观真是害人不浅啊！”林东生感慨地说：“没有详细的论证，不经过认真地考察和审核，只要是投资，只要是项目，就很难不让基层干部心动，馅饼也好，陷阱也罢，就全然不管不顾了。”

    齐天翔微微笑着望着林东生，尽力呼应着他的感慨，接着说：“事实就是如此，在没有详细地论证和考察的基础上，甚至没有与世嘉集团总部作必要的沟通和了解，王世敏一班人就草率地签订了合同，并相信了王涛对刘展飞的介绍，就开始了跑马圈地，大张旗鼓地开始了大规模的项目建设工作。”

    “其实也只有王涛对刘展飞的实力心知肚明，当初引入世嘉集团会展部，就是看中了刘展飞会展部的海外背景，希望能将东城区会展中心的展会层次提高到国际水准，能够借助世嘉集团和刘展飞的影响，承接国际性大型展会。”齐天翔看到林东生没有再次讲话的意图，就接着说：“这其中涉嫌贪腐和权钱交易的问题，随后请洪虎同志向大家做详细的介绍，我只说明经济活动方面的内容。”

    齐天翔说着话，微微笑着望了一眼洪虎，得到了他微笑点头的回应后，才接着说道：“项目进入三通一平之后的正式实施阶段，刘展飞空手套白狼的本质才暴露了出来，而项目已成骑虎之势，西城区也只好在各方的压力和利益诱惑下，将错就错地走下去。允许刘展飞从北京引进了同腾集团，形成了投资方，而同腾投资集团也是一个以基金和集资投资的小公司，根本就没有资金筹措能力，可却顺理成章地成为了投资方，并与刘展飞共同拥有了项目百分之四十九的股份。”


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第二百七十七章 常委争论（5）

        “这样的问題就沒有人发现吗.明显的违规.甚至违背经济社会市场规则的行为.各职能部门都在干什么.”侯哲海插话进來.似乎林东生说了话.自己沒有什么表示.就难以显示自己的存在似的.阴沉着脸望着齐天翔.有意无意地悠悠说道：“按你说的这个时间段.当时你应该正主政河州市吧.以你齐省长的敏锐和细致入微的观察能力.应该不难看出些蛛丝马迹的吧.”

    “侯副书记这话就有些武断了吧.市委书记就应该对全市任何一个角落的所有问題.都了如指掌.洞若观火.这市委书记也太厉害了吧.”侯哲海阴阳怪气的指责.立刻引起了吕山尊的不满.讥讽地望着侯哲海.瓮声瓮气地反驳着：“西城区区委、区政府主导的基建项目.进行必要的城建开发.这本身就是基层职权范围内的事情.既不需要向市委报批.又沒有义务向市委书记汇报.只要符合城市建设规划和管理部门的要求.经过职能部门的审批.就可以正常实施.何况这还是王涛市长亲自关注的项目和工程.过多的干预和调查在项目初期就展开.这合适吗.”

    由于感到自己话语中的激愤和不满.面对会议室里众位常委的惊愕和窃窃私语的议论.尤其是侯哲海阴沉的神情.吕山尊缓和了一下语气.环视着众人接着说：“事实上天翔同志不但意识到项目存在的问題.而且还到项目区进行了调研.对项目初期暴露的占地农民的补偿和安置问題做过指示.但请某些同志注意.那只是项目初期.而且项目还只是会展中心和商贸城两个项目的组合.资金构成还只是单纯的引资合作.至于最后的五龙闹海.那是在今年初才全面形成的.可以说问題的出现也是今年才集中爆发的.天翔同志为此曾经提醒过我几回.要我们注意风险.做好防范预案.这不能说坐视不理吧.”

    “看看.我就是简单的问了一句.就引起了山尊同志这么大的反应.看來齐吕一体的传闻不虚嘛.”面对吕山尊直白的讥讽和反驳.侯哲海强压着心中的不快.侧脸望着坐在身侧的刘正国幽幽地说：“既然是情况通报.就应该允许有问題提出嘛.不然何必上会.直接整理个情况通报不就是了吗.”

    刘正国明白侯哲海发难的意思.就微微笑着附和着说：“焦不离孟.孟不离焦嘛.一年來两个人互相配合.结成了深厚的友谊嘛.”

    吕山尊看着侯哲海和刘正国一唱一和的配合.心里的怒火熊熊燃烧.可在这样的场合能做的就是忍受.可还是心有不甘地硬硬地说：“问责当然可以.不但允许.而且应该.可我觉得.如果侯副书记要探究事情发生的责任.应该直接追究我这个市委书记的责任才是.出现这样的问題.我更应该承担失察责任.”

    “这不是单纯的追责.更不应该单纯地就事论事.而是要通过这个问題.寻求长治久安的办法.这似乎才有意义.”看到林东生沉着脸默然无语.齐天翔知道此刻他心中的郁闷.也明白对于侯哲海的发难.林东生不便直接干预.就深深地看了一眼吕山尊.然后面对着侯哲海淡淡地说：“哲海同志说的很对.是要多问一个为什么.所以我请大家耐心一些.随着我下來的介绍.可能疑问还会更多一些.甚至会觉得我们某些基层干部愚蠢到了弱于常人的地步.可在我的介绍中很难找到答案.需要在洪虎同志的情况通报中去释疑解惑了.”

    齐天翔轻快的语言.看似柔弱无骨.实则含有很多深意.也缓和了会议室里的剑拔弩张的紧张气氛.接着说道：“如果哲海同志沒有其他的问題要问.我就继续说下去好不好.”

    看着侯哲海紧绷的脸.齐天翔环视了一下众人.然后柔和的目光望着林东生说：“由于刘展飞和同腾集团的投资迟迟不能到位.赴港融资效果很不理想.项目建设的前期投入都是西城区筹措的.长期下去根本难以持续下去.在这种两难的情况下.经过王涛协调做工作.河州商业银行发放了三亿元的贷款.可却是以股份置换的形式按照投资方式进行的.在沒有任何权威部门评估的情况下.置换了刘展飞和同腾集团百分之二十三的股份.变成了投资方的资金进入了项目.”

    “这种看似荒唐的事情随着资金的短缺一再发生着.项目还沒有任何进展.就成立了运营公司.刘展飞一方.以根本就沒有任何资本投入的虚假注资.取得了项目百分之四十九的股份.又以股份置换了三亿元的银行资金.而这些资金并沒有实际进入项目.大部分作为新公司上市运作资金被瓜分挥霍掉了.”

    齐天翔神情严肃地望了一眼会议室内的众人.语调冷峻地说：“为了缓解建设资金压力.特别是投资方无钱投入的困局.西城区政府一再做出让步.甚至把投资方需要支付的土地出让金.也一力承担了下來.成立了以土地权益为主体的西城区城市建设投资公司.并由工程建设单位西城建设公司作为主体方控股.这样一來土地成为政府收购了.补偿变成了远期收益许诺给占地农民.而建设单位的投入和收益都折算成了股份.就以这样拆东墙补西墙的腾挪.还是难以应付巨大的建设投资.无奈之下就动起了歪脑筋.居然以河州公用和河州城建两家上市公司.以股权质押的方式担保.从银行进行贷款.后來更是将河州城投、河州建工机械等七家市属国有企业.以现金形式对西城建设公司的股份进行置换.间接将这些企业拖入了项目的泥淖.这也就给投机制造了良好的机会.为事实上的困境提供了条件.”

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第二百七十八章 常委争论（6）

        紫>

    齐天翔似乎说不下去了.停顿了一下.环视了各位常委.可却沒有任何人接话.所有人都觉得匪夷所思.也是不知道该怎样应对.齐天翔话语很平和.可每个人都能听出内里的曲折和复杂.这样的事情比任何电视剧的剧情和桥段都曲折的多.就连侯哲海也是阴沉着脸.自顾自地不断抽着烟.谁也不看.仿佛也是觉得这样复杂的事情.自己也是沒有太好的办法來解决.